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金川工业园区南区

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第一章  规划背景

一、城市层面

     呼和浩特市是内蒙古自治区的首府,是全区政治、经济、科技、文化、教育中心;有着2000多年的历史沿革史和400多年的建城史;以其深厚的文化底蕴,成为国家历史文化名城,中国优秀旅游城市,并被国家确立为“科技兴市”试点城市;是国家沿边开放带与黄河经济开发带的交汇点,是我国与蒙古、俄罗斯以及东欧各国实现贸易往来的重要窗口。

     进入新世纪,呼和浩特市紧紧抓住国家西部大开发历史机遇,加快了经济和社会的发展,城市面貌呈现出日新月异的巨大变化。工业经济迅速增长,形成了乳业、电子信息、电力三大支柱产业和冶金、生物医药、石化、纺织服装、烟草、建材六大优势产业。伊利、蒙牛、仕奇西服、乾坤金银、金双歧、环球卡盘等一批工业产品,已经成为享誉国内外的驰名品牌。城市功能和产业的发展要求拓展城市空间,迫切需要编制适应经济发展的《呼和浩特经济技术开发区金川南区总体规划》以及其他相关规划。

二、开发区层面

     呼和浩特经济技术开发区处在呼和浩特市城区边缘,始建于1992年,1995年被自治区人民政府批准为自治区级开发区,2000年7月被国务院批准晋升为国家级开发区。经过13年的快速发展,开发区基本形成了以伊利为代表的乳制品和绿色食品加工业;以TCL(呼和浩特)公司为代表的电子信息业;以乾坤金银为代表的金银精炼提纯、金盐、银盐生产、饰品加工业;以三吉利稀土、三保高岭土、华联标准晶体、生华降解树脂等为代表的新材料产业;以双奇药业、宇航人高技术公司、吉兰泰制药等为代表的生物医药和特色药产业;以伊诗兰雅羊绒、中服派达纺织公司为代表的轻纺工业等六大重点产业群体。开发区的经济实力迅速增强,已经成为呼和浩特市新的经济增长点,深化改革的试验区、对外开放的窗口,不仅推动了地区经济的发展,也为投资者带来了丰富的回报。

     开发区包括东边的如意区和西边的金川区两个主要组成部分。如意区早在2000年就跳开园区,在呼和浩特市南部沙尔沁乡乡政府南侧选址建设如意南区,为其后续发展开拓了空间。而金川区随着经济的快速增长,入区企业的不断增加,空间资源已越来越少。目前金川区11.97km2范围内可利用土地已基本用完,土地资源的缺乏已成为制约金川区持续快速发展的决定因素,因此抓住一汽整车组装生产基地落户金川区的契机,选择开发金川南区,拓展新的区域势在必行。金川南区的规划建设对于园区提高规模与水平,调整产业结构,实现跨越式发展,达到更宏伟的建设目标,更快更稳推动呼和浩特市的经济增长,具有重要意义。



第二章  现状概况

一、自然条件

1、地理位置

     呼和浩特经济技术开发区金川南区规划控制用地约为36km2,本次规划区的范围指南区一期开发用地。

     规划区位于呼和浩特市玉泉区小黑河镇,东起呼准公路,西至建设中的呼准铁路,北接小黑河、南抵大黑河,南北方向最长处约7.3km,东西方向最宽处约3km,总面积14.45km2。

2、气候条件

     规划区深居内陆,大陆性气候显著,春季多风少雨,夏季温热多雨,秋季短促凉爽,冬季漫长干冷。全年寒暑变化剧烈,干湿季节明显,无霜期短。年平均气温为18℃,极端最高气温37.7℃,极端最低气温—32.8℃。降水主要集中在夏季,年平均降水量为417.5mm,日最大降水量35mm。平均空气相对湿度55%。春秋季多风,年主导风向为西北风,夏季主导风向西南风。基本风压50kg/m2。基本雪压36kg/m2,最大积雪深度31cm,最大冻土深度156cm。

3、地形地貌

     规划区地处土默川平原余脉,海拔在1016.6m—1024.6m之间,地势非常平坦,由东北向西南微倾。

4、地质条件

     规划区地属大青山前冲洪积扇的中部,地质年代属新生界第四系地层。地表堆积300m~500m的第四系沉积物,其下部的地层为侏罗系中下统延安组,据石油普查1404m—1883.5m深测资料,该地层范围内有4~5个薄煤层。该地区地基基础条件较差。局部地区的地质条件有待详勘。

5、水文条件

     规划区南北外缘分别为大黑河和小黑河。南面大黑河年平均径流量3.6亿立方米,年平均流速11.4m3/s,与规划区贴近段长约1.5km,河道宽约400m—680m;北面小黑河年平均径流量7034万立方米,与规划区贴近段长约2.8km,河道宽约50m。规划区内的地表水主要有从东北向西南贯穿规划区的两条灌溉水渠,讨尔号南营子南侧有一处鱼塘。地下水资源丰富,地下水位约在6m左右,承压水层在60m—200m,水质好,单井涌水量120~150m3/h,矿化度小于0.5g/L,无侵蚀性。

二、用地现状

     规划区几乎是一片处女地,现状用地绝大部分为荒草地。建设用地所占比例很小,主要为村民居住用地,此外,在规划中部有一处电台用地(八三九电台)和一处旅游度假用地(敕勒川人家),紧临呼准公路有一处煤炭堆场和一个加油站。

现状用地统计表

序号用地名称面积(hm2)占总用地(%)

1建设用地135.689.39

其中村民居住用地111.017.68

电台用地9.390.65

旅游度假用地4.930.34

堆场用地7.010.49

交通设施用地0.300.02

施工用地3.040.21

2非建设用地1309.2890.61


水域26.921.86

林地8.410.58

草地及其他用地1273.9588.17

合计总用地1444.96100


三、人口现状

小黑河镇辖19个行政村,2个居委会,总人口5.1万人。其中在本次规划区内的村庄有6个,村民1778人。

规划区内各村庄人口情况(2005年7月)

序号村名户数(户)人口(人)村庄占地(hm2)备注

1一间房18156342.88

2讨尔号大东营子683207.69

3讨尔号小南营子12401.43

4讨尔号南营子11042414.27

5东甲兰营子9227940.62少量村庄用地在规划区外

6后本滩5415210.65少量村庄用地在规划区外

合计5171778177.54



第三章  发展条件分析

一、优势条件

1、区位优势

     规划区位于呼和浩特市城区西南边缘,地理位置优越,东北方向距呼和浩特市中心仅10km,距呼和浩特白塔机场约24km,北距呼和浩特经济技术开发区金川区4km,东与裕隆工业园区接壤。而呼和浩特市是国家沿边开放带与黄河经济开发带的交汇点,地处环渤海经济圈的西部,东距首都北京490km,北距二连浩特内陆口岸490km,西距草原钢城包头150km,西南100km处是鄂尔多斯天然气田。周边500km范围内人口在百万以上的城市有10座。它们必将成为金川南区的建设发展强有力的支撑条件。

2、交通优势

     规划区交通优势明显,拥有公路、铁路、快速路等组成的对外交通网络。该区南北对外交通有呼准公路,西有建设中的呼准铁路及其货运站,规划的呼和浩特城市三环路横贯规划区,规划的绕城高速顺西南穿过,四通八达的交通网络必将为金川南区的经济发展带来无限商机。

3、资源优势

     规划区地处呼和浩特——包头——鄂尔多斯资源富集的“金三角”中心要道口,可利用的资源丰富。该区土地资源丰富,占地14.45km2,绝大部分是荒草地,且地势平坦,征地和开发建设成本较低;地下水资源丰沛,地下水位约在6m左右,承压水层在60m—200m,水质好,单井涌水量120~150m3/h,矿化度小于0.5g/L,无侵蚀性。该区毗邻呼和浩特市电厂和托县电厂,距离大型能源基地准格尔煤田不到100km。附近地区已探明丰富的煤炭、高岭土、铁矿、稀土、芒硝等矿产资源,皮、毛、绒、乳、肉、药材及其他农畜土特产品的资源也较丰富。另外,呼和浩特市悠久的历史文化和丰富的旅游资源也为金川南区发展特色产业和营造特色产业环境创造了得天独厚的条件。

二、制约因素

1、拓展空间的制约

     规划区被公路、铁路,大小黑河所围合,占地14.45km2,可以满足开发区今后一段时间的发展需要,但随着开发区的开发建设,入园企业的不断增多,金川南区必将突破这个用地规模和用地形态,向周边地区发展。因此,规划区周边的对外交通干线和河流在一定程度上限定了未来园区发展空间的拓展。

2、现状用地的制约

     规划区八三九电台用地控制范围较大,严重影响园区的开发建设,并且不利于园区整体景观形象的塑造;另外农村居民点、旅游度假用地势必也影响园区产业发展对用地的需求,这些用地必将随着园区企业的引入而改变其用地性质。村民住宅用地统一在呼和浩特城市总体规划中划定的云中路北片居住用地中予以考虑。

3、产业竞争制约 

     规划区周边有呼和浩特经济技术开发区金川区、如意区、如意南区、裕隆工业园区、金桥开发区、金山开发区、盛乐经济园区、鸿盛高科技园等,各个园区产业发展相似,园区产业构成没有形成各自的特色及优势,产业细分不够,产业在同一领域或同一层次竞争,形式比较严峻。外部市场环境竞争加剧,不利于进行结构性招商引资。




第四章  规划总则

一、指导思想

     以党的“十六大”报告提出的全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,走一条新型工业化道路的战略部署为指导,贯彻国务院《关于促进国家级开发区进一步提高发展水平的若干意见》中提出的“三为主,两致力,一促进”的办区方针,加快开发区产业化、市场化、规模化进程;紧紧抓住国家实施西部大开发和晋升为国家级开发区两大历史机遇,准确把握规划区域的战略地位,从整体协调发展的层面上确立规划区的定位,高效整合发展空间,积极创建生态优良、现代文明的区域环境。深入研究并运用西部大开发的相关优惠政策,努力创造条件,吸引更多更大项目落户规划区,促进经济开发区整体的高速发展;高起点规划,高标准建设,努力营造设施一流的硬质环境,将规划区域建设为呼和浩特市南部综合工业园区、城市经济新的增长极。

二、规划原则

1、区域协调与整体发展原则

     把规划区置于呼和浩特城市总体乃至更大的背景中,明确其区域地位和职能,使其发展获得更广泛的区域支持,从多方位、多角度、整体上考虑园区的规划。

2、功能空间结构的适应性原则

     应对未来不确定性,重在建立一种可以确定的园区空间结构,它一方面具有开放性,尽量包容今后发展的多种可能;同时又有清晰的空间逻辑,使园区不仅在不断发展的过程中保持空间结构的完整性,也能适应未来不同阶段发展所必须具有的灵活性。

3、规模集聚原则

     最大限度地提高产业资源及综合资源的规模集聚效益,为规划区产业的有机组织和规划区人口的高效集聚赋予充足的弹性。

4、生态原则

     重视生态环境的恢复与改善,强调人工环境的同时注重自然生态的引入,并加强两者之间的联系,保护环境,建设生态型园区。

5、以人为本原则

     构建和谐社会,营造良好的社会环境、人文环境、生态环境,妥善解决农村居民安置问题。

三、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《内蒙古实施<中华人民共和国城市规划法>办法》

3、《城市规划编制办法》

4、《城市规划编制办法实施细则》

5、《呼和浩特市城市总体规划(2005—2020)》(交换意见稿)

6、《呼和浩特金川资源经济技术开发区总体规划(2000—2020)》

7、《敕勒川草原观光旅游区建设项目可行性研究报告》

8、《呼和浩特市域城镇体系规划基础资料汇编》(1996)

9、《呼和浩特经济技术开发区“十一五”经济发展规划》(征求意见稿)

四、规划目标

     金川南区作为呼和浩特经济技术开发区金川区重要的空间拓展区域,应充分发挥区域环境及土地资源的综合优势,借鉴开发区在产业发展及开发建设方面的成功经验,紧紧围绕主导产业及重点项目进行招商引资和规划建设,尽快完善配套基础设施水平,建立良好的土地资源及产业发展格局,并积极营造良好的产业发展平台。在凸现特色与优势的基础上做大做强主导产业,通过链接并延伸主导产业来培育具有核心竞争力的相邻产业集群,使金川南区发展成为产业优势突出、功能结构协调、生态环境怡人、区域特色鲜明、基础设施完善、管理科学的现代生态工业园区,并成为呼和浩特城市经济发展的重要支撑区域。

五、规划期限

近期               2006—2010年

远期               2011—2020年

第五章  产业经济发展规划

一、发展战略

     大力实施产业集群立区,科技和人才强区,二、三产业协调发展富区的发展战略,到规划期末,将园区建成以汽车整车组装业为基础,高新技术产业为主导,二、三产业协调发展的多功能综合性产业区。成为呼和浩特市推进城市化和新型工业化进程的重要力量;成为呼和浩特市乃至自治区发展高新技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区;成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点。

     1、以龙头企业招商。以准备入园的中国一汽集团公司的汽车整车组装为龙头,延伸招商引资链,充分发挥大集团公司、大项目的龙头带动作用,以企引企,以商招商。搞好与园区内龙头项目的配套协作,拉长产业链,形成项目群。

     2、以特色资源招商。依托内蒙古自治区及其首府呼和浩特市的特色资源比较优势,积极引进特色资源的深加工产业。依托呼和浩特地域空间大、地价便宜和电力供应充足、用电成本低的比较优势,抓住国内外发达地区投资和生产成本高的机遇,积极接纳国内外发达地区的产业转移。依托呼市廉价、高素质人力资源优势,借助呼市经济高速增长带来的巨大市场空间和开发区良好的综合投资环境,大力引进高新技术产业。

     3、以产业链招商。抓住国内外产业转移的机遇,瞄准同类产业中的外资企业、上市公司、大型企业,特别是国内外500强企业,把招商引资重点放在大项目、高科技项目的引进上,使园区在引进大项目特别是国际知名大企业上力争实现新的突破,使园区主导产业优势进一步壮大,产业聚集效应更加突出。

     4、以环境招商。规划基础设施先行,以完善的基础设施、优美的园区环境、便捷高效的办事效率优势,优化人才成长和使用的社会环境,形成吸引人才流入“高地”,“筑巢引风”招商。

     5、进一步提升招商质量。大力引进科技含量高、增加值率高的项目;大力引进拥有自主知识产权的项目;以发展循环经济理念指导招商工作,优先引进水耗小、能耗低、污染轻的项目;优先引进单位土地投资高、产出高的项目;提高项目的辐射力,促进开发区产业结构调整和产业升级。

二、产业发展规划

1、汽车整车组装业

     被誉为中国汽车工业摇篮的中国一汽集团公司,已在园区选址建立汽车组装生产基地,汽车整车组装将作为园区的主导产业,这是园区产业招商引资的一重大突破。内蒙古是一个千年开采不完的巨大能源基地,大量能源的开采和向外远输将带动整个运输业的迅猛发展。另外,作为“中国乳都”的呼和浩特市,还向全国输送乳制品,其专用车辆需求也非常大。汽车市场将随之繁荣发展。金川南区也将随着一汽的落户而插上腾飞的翅膀。

2、电子信息产业

     充分依托金川北区现已形成的电子信息产业基础,在南区继续引进新型消费电子产品的产业,鼓励发展新型投资类电子信息业,培育与增强产品的研发能力和市场开发能力,大力扶持和发展软件业,使电子信息产业成为金川南区仅次于汽车组装业的主导产业。

3、发酵及食品加工业

     结合当地资源,扩大招商引资,积极引进发展以玉米为原料的发酵产业、燕麦深加工产业、肉类深加工产业等农畜产品深加工业;引进发展以乳饮料、矿泉水、果汁等为重点的饮料业。

4、生物医药产业

     依托自治区独特的生物制药技术和中蒙药资源优势,培育生物医药产业基地。积极引进生物医药大企业,促进生物医药企业资源的整合,优化资源配置,提高新产品开发能力,加快产业化进程。引进发展以天然药物为主的现代生物医药业。引进发展应用科学的制造标准体系和现代化制造工艺的中蒙药企业,提高产品的核心竟争力,实现中蒙药生产现代化、标准化、国际化。




第六章  性质与规模

一、性质

     规划区发展的性质为我国西部地区重要的汽车整车组装、生物制药、食品加工和电子信息产业基地,国家级呼和浩特经济技术开发区的核心组成部分。

二、规模

1、用地规模

     呼和浩特经济技术开发区金川南区规划控制用地约为36km2,本次规划区的用地范围为南区一期开发用地。

     规划区以自然地形特征和对外交通干线为界,东起呼准公路,西至建设中的呼准铁路,南起大黑河、北至小黑河南岸,用地规模为14.45km2。

2、人口规模

     经过多次磋商,规划本着现实可行的原则,确定规划区内的原有村庄人口近期基本维持原状,但是随着园区的开发建设和入园企业的不断增加,农村居民将逐渐搬迁至规划区东侧以外,进行妥善安置。作为新开发的工业园区,势必有大量的产业人口进入,同时要求有一定比例的服务人口为园区生产与生活服务。因此规划区内近期人口由原有村庄人口、产业人口以及服务人口三部分构成,远期则由产业人口和服务人口两部分构成。产业人口根据工业用地所能吸纳的就业人员计算,参照国内外产业园区,特别是呼和浩特经济技术开发区金川区的一般经验,并考虑金川南区的实际情况,每公顷工业用地所能容纳的产业人口按40人计,服务人口取产业人口的20%。则规划区内近期增加人口2.34万,其中产业人口1.95万,服务人口0.39万,加上原有村庄人口0.18万,总人口规模为2.52万;远期产业人口 4.02万,服务人口0.80万,总人口规模为4.82万。园区内的产业人口和服务人口主要居住在城市总体规划确定的呼准路以东紧邻规划区的居住用地内,另有少量人口居住在规划区外与园区有便捷快速的交通联系的城市其他功能区,或居住在园区内企业、单位的职工宿舍区。



第七章  规划布局与建设用地规划

一、空间布局结构

     规划区的空间布局结构简明清晰,并具有一定的开放性,可以概括为“两片、两心”的格局。

     两片:以城市三环路为界,规划区被分为两个片区,北部的一类工业片区形成食品加工和电子等具有一定独立性的特色产业园,南部的二类工业片区以汽车组装产业及汽车配套产业为主体,其北分布生物发酵和生物制药产业园。

     两心:规划区内形成一主一次两个管理服务中心,园区主中心布置一类工业片区内纬一路南,紧邻呼准公路,承担整个园区的管理服务功能,园区次中心布置在二类工业片区内纬七路与经二路交叉口东南,主要承担汽车产业园的管理服务功能。

二、建设用地规划

1、公共设施用地(C)

     规划结合园区的主、次管理服务中心以及铁路货运站设置公共服务设施用地45.01hm2,占总用地3.11%。

     按照服务性质,规划区公共服务设施分为三种类型,其类型划分与空间分布如下:

1)生活性服务设施

     生活性服务设施主要是为员工提供必备的小型超市、商店、餐馆、洗浴、理发等基本的商业服务设施,结合园区主中心及铁路货运站设置,占地6.77hm2。商业设施用地建筑密度不大于40%,绿地率不小于20%。

2)生产性服务设施

     生产性服务设施主要是指为生产服务的各类公共设施,包括行政办公、金融以及工伤急救等设施。

     行政办公设施分两处设置,在园区主中心设置园区管委会、安检、工商、税收、进出口联检等设施,占地25.29 hm2;在园区次中心设置汽车产业园的行政管理设施,占地4.66hm2。办      公用地建筑密度不大于25%,绿地率不小于40%。

     金融设施包括银行、证券、信托投资公司、保险公司等,结合园区主中心设置,占地2.63hm2,建筑密度不大于30%,绿地率不小于35%。

     工伤急救设施结合园区主中心设置,占地0.50hm2,建筑密度不大于30%,绿地率不小于40%。

3)休闲性服务设施

     为满足员工工作之余的休闲娱乐需求,规划在园区主中心设置2.45hm2文化娱乐用地和2.71 hm2体育设施用地。另外将广场用地与绿化用地结合布置一个绿化游憩广场,两处林地游园和多条沿街绿带(分别属于道路广场用地和公共绿地),为员工提供多种休闲娱乐服务。文化娱乐用地和体育用地建筑密度不大于30%,绿地率不小于40%。

2、工业用地(M)

     工业用地面积为1005.22hm2,占总用地的69.57%。

     根据规划区产业发展构成及特性,规划将工业用地划分为一类工业用地和二类工业用地。

     一类工业用地设置在城市三环路以北,用地面积为307.95hm2,占总用地的21.31%。一类工业用地内安排食品加工和电子信息等无污染的工业项目,要求建筑密度不大于35%,规模大的项目用地建筑密度不大于30%,绿地率不小于35%。另外,根据园区未来发展的可能与需要,一类工业用地可以适量兼容员工宿舍与公寓用地,配备基本的生活配套设施。

     二类工业用地设置在城市三环路以南,用地面积为697.27hm2,占总用地的48.26%。二类工业用地以汽车产业园为主体,主要发展汽车组装产业链项目,另外布置了生物发酵、生物制药等有轻度污染的工业项目,要求建筑密度不大于40%,规模大的项目用地的建筑密度不大于35%,绿地率不小于30%。

3、仓储物流用地(W)

     在环西路与铁路之间规划两片仓储物流用地,具有物资储备、集散、周转功能,规划仓储用地42.50hm2,占总用地的2.94%。

4、道路广场用地(S)

     规划道路广场用地160.67 hm2,占总用地的11.12%。其中道路用地147.45 hm2,两处广场用地共10.93hm2,两处社会停车场用地共2.29 hm2。

5、市政公用设施用地(U)

     规划市政公用设施用地21.35hm2,占总用地的1.48%。

1)在纬二路北侧的市政用地内规划一座220kv变电站,占地0.1 hm2;规划一处配水厂用地,占地1.25 hm2;规划一个环卫管理站,占地0.04 hm2;规划一座中型垃圾转运站,占地0.2 hm2;其于为施工与维修设施等市政用地。各项用地在下层次规划中分别用绿地相隔。

2)在纬一路和经一路交叉口西南角规划邮政综合局一座,占地0.48 hm2。

3)在纬三路与环东路交叉口西南角规划燃煤热源厂一座,占地10 hm2。

4) 在纬八路与经二路交叉口西南规划一处公交首末站,占地0.25 hm2。

5) 在经二路绿化带西侧临近三环路处及呼准公路段上共规划三处加油站,每处占地0.3 hm2左右。

6)在规划区外围绕城高速以南规划污水处理厂一座,占地4 hm2。

7)在纬一路和经一路交叉口东南角以及经二路与纬六路交叉口西北角规划二处标准型消防站,每处占地0.25 hm2。

8)在纬一路和经二路交叉口东南角绿化用地内规划预留天然气门站一处,占地0.25公顷。

6、绿地(G)

规划绿地170.21hm2,占总用地的11.78%。其中游园、街头绿地等公共绿地95.36hm2,沿110kv高压线和呼准公路、呼准铁路分布防护绿地74.85hm2。

7、建设用地统计表


规划建设用地统计表


序号用地代号用地名称面积(hm2)占城市建设用地(%)

1C公共设施用地45.013.11

其中C1行政办公用地29.952.07

C2商业金融用地9.400.65

C3文化娱乐用地2.450.17

C4体育用地2.710.19

C5医疗卫生用地0.50.03

2M工业用地1005.2269.57

其中M1一类工业用地307.9521.31

M2二类工业用地697.2748.26

3W仓储用地42.502.94

4S道路广场用地160.6711.12

其中S1道路用地147.4510.20

S2广场用地10.930.75

S3社会停车场用地2.290.16

5U市政公用设施用地21.351.48

6G绿地170.2111.78

其中G1公共绿地95.366.60

G2生产防护用地74.855.18

合      计城市建设用地1444.96100


三、产业布局规划

1、汽车组装产业区

     汽车组装为金川南区的基础及主导产业,规划考虑先期实施的可能性,尽量避开现状村庄用地。规划汽车组装产业区占地约351 hm2。

2、汽车配套产业区

     在汽车组装产业区西片和南片规划汽车配套产业区,主要发展汽车组装产业的前向关联和旁侧关联产业,为汽车组装产业提供配套服务,以拓宽和拉长园区产业链,共占地174 hm2。

3、电子信息产业区

     在三环路北侧规划了电子信息产业区,作为金川南区仅次于汽车组装产业的主导产业,占地约192 hm2。

4、生物制药产业区

     在三环路的南侧规划生物制药产业区,作为引进发展天然药物为主的生物医药基地,占地约198 hm2。

5、生物发酵产业区

     在三环路的南侧还规划了生物发酵产业区,积极引进发展以玉米为原料的发酵产业,占地约98 hm2。

6、食品加工产业区

     在环北路南片用地内规划作为远期发展的食品加工产业区,也可根据远期发展的需要兼容员工宿舍公寓区,占地约161 hm2。


第八章  交通系统系规划

一、交通区位

     规划区位于呼和浩特城市西南边缘,东临呼准公路,西靠建设中的呼准铁路及其货运站,西南紧贴规划的绕城高速,距离白塔机场24km,交通优势明显。

二、交通现状

1、对外交通

1)航空港

     呼和浩特白塔机场在规划区东北方向24km处,建于1958年,经1986年、1996年、2000年三次扩建,机场跑道级别达4D级,候机楼可以满足高峰每小时900人次,年吞吐能力达到100万人次。2005年4月,机场又开始扩建,扩建后的机场等级将由现在的4D级升为4E级,可供波音—747等大型客机起降,可满足年吞吐旅客300万人次,高峰小时人数1740人次的使用要求,并成为首都机场的备降场。

2)铁路

     规划区西侧边缘正在建设呼准铁路及其货运站,货运站的设计转运能力为2600万吨/年。铁路近期为货运专用线,远期有望发展为客货联运,为园区发展开辟铁路运输的对外交通。

3)公路

规划区东侧边缘的呼准公路正在改造,规划区边界段将按一级公路标准建成双向四车道平交道口的公路,越过大黑河往南将建成高速公路。

2、内部交通

     规划区内现状道路多为各村庄对外联系的土路,质量差,也不成系统。其中最长的一条砂石路从东甲兰营子通向云中路与呼准公路斜交。

三、交通系统规划目标

建立功能明确、快速通畅的现代化交通系统,充分发挥对外交通和内部交通的效率。对外交通系统相对开放,便于组织公路、铁路、航空等方式的综合运输;内部交通系统相对独立,自成体系,妥善处理与对外交通系统的衔接,减少相互干扰。

四、交通系统规划

1、对外交通规划

     由于园区有相当部分功能要依赖城市设施来提供,因此对外交通必然是相对开放的体系。规划要求充分发挥现有的交通区位优势,铁路与公路运输并重,形成综合运输体系。利用穿越规划区的城市三环路以及从规划区南侧边缘通过的绕城高速公路,加强规划区与呼和浩特市的其他功能部分之间以及与其他对外交通干道的联系。通过经二路将规划区与呼和浩特经济技术开发区金川北区紧密联系起来。

2、道路交通规划

     道路系统采用“方格网+环路”的结构形式,分主、次干道两级设置,支路在下层级规划中确定,但要求尽量减少与主干道交叉。规划以经二路和纬一路、纬四路、纬七路以及城市三环路形成“一纵四横”的园区主干道系统;次干道分两类,一类是围绕规划区的环路,另一类与主干道相间布置。

主干道红线宽度为36m,次干道红线宽度为24—30m,道路段面均是一块板。城市三环路红线宽度为60m,三块板。

     规划区内各个道路交叉口都是平面交叉口,路口的进口道和出口道应设展宽段,增加车道数。进口道的展宽段的宽度和长度,应根据规划的交通量和车辆在交叉口进口停车排队的长度而定。凡路段单向三车道者,进口道至少四车道;单向两车道或双向三车道者,进口道至少三车道;单向一车道者,进口道至少两车道。展宽段每条车道3.5m。

本次规划尽量减少与呼准公路的交叉,根据呼和浩特总体规划、现状状况及未来园区的发展情况,与呼准公路设置了五个交叉口:

1)环北路与呼准公路采用下穿式立体交叉,以保证规划区的员工与市区及主要居住地的方便、安全的交通联系。

2)综合考虑近期规划的可操作性,纬一路与云中路相接处近期采用平交路口,远期可根据交通量改为互通式立体交叉口。

3)城市三环路与呼准公路的交叉口根据呼和浩特总体规划修筑。

4)汽车组装园区与北侧的纬四路与呼准公路采用平交。

5)环南路与呼准公路采用平交。

     另外,三环路、纬四路、纬七路与铁路相交采用下穿式立体交叉口,环西路、环南路规划与绕城高速相交采用互通式立体交叉口,可结合铁路与绕城高速的交叉口综合设计。




规划道路一览表


道路名城道路等级道路长度(m)红线宽度(m)板型断面形式

经一路园区次干道436824一块板3—18—3

经二路园区主干道605436一块板3—30—3

纬一路园区主干道167136一块板3—30—3

纬二路园区次干道238724一块板3—18—3

纬三路园区次干道262824一块板3—18—3

纬四路园区主干道228736一块板3—30—3

纬五路园区次干道164524一块板3—18—3

纬六路园区次干道193030一块板3—24—3

纬七路园区主干道205936一块板3—30—3

纬八路园区次干道129124一块板3—18—3

环东路园区次干道612724一块板3—18—3

环南路园区次干道168930一块板3—24—3

环西路园区次干道624530一块板3—24—3

环北路园区次干道201130一块板3—24—3

三环路城市环路282160三块板5-6-2-15-4-15-2-6-5


3、广场规划

     规划在园区主中心结合行政办公设施布置一处绿化游憩广场,占地3.00hm2,广场用地可结合南面绿化用地联合修建。在规划区西侧火车站前设置一处交通集散广场,占地7.93hm2。

4、公共交通规划

     规划区公共交通系统按两级公交线设置,一级公交线沿园区主干道设置,并通过区内的公交首末站和园区主要出入口与外界进行交通转换;二级公交线主要是为园区内不设置的公交线路,沿园区次干道设置,与一级公交线接驳。沿主次干道每隔500-800m设一个公交站。规划在纬八路与经二路交叉口西南设置1处公交首末站,使园区内公交系统既可相对独立,又与外界公交系统有良好的接驳。

5、交通设施规划

1)公交首末站

     规划在纬八路与经二路交叉口西南设置1处公交首末站,占地0.25 hm2,联系园区公交网络,并与外界公交系统接驳,可快速出入园区。

2)停车场

     规划在纬二路与经一路交叉口、环东路与纬四路交叉口附近分别设置公共停车场,共占地2.29hm2。其他停车场引入生态停车理念,规划中不再独立划出停车场用地,应结合园区道路绿化、厂区绿化用地设置生态型停车场。产业区、公建等均必须参照相关标准配置足量停车位。

配建停车场库的停车标准


序号类别单位机动车

1高中档旅馆(宾馆、招待所)车位/100M2建筑面积0.5~0.7

2普通旅馆(招待所)车位/100M2建筑面积0.4~0.6

3饭店、酒家、茶楼车位/100M2建筑面积1.11~1.18

4普通办公车位/100M2建筑面积0.4~0.6

5商业区车位/100M2建筑面积0.2~0.58

6会议中心车位/100座3.0~3.5

7医  院车位/100M2建筑面积0.2~0.3

8工业厂房区车位/100M2建筑面积0.2~0.6

3)加油站

考虑园区生态环保的要求,不宜过多设置加油站,规划在经二路绿化带西侧临近三环路处及呼准公路段上共设置3处加油站,每处占地0.3 hm2左右。





第九章  绿地系统规划

一、规划目标

     综合考虑园区生态环境保护、现状绿化的条件、人们游憩活动需求、综合防灾等多方面的因素,合理规划园区的绿化系统,采取积极措施减少污染、保护环境,以利于园区的可持续发展,使呼和浩特市西南边缘地区呈现一个特色鲜明、环境优美的绿色工业新区形象。

二、规划原则

1、整体性原则

     把规划区绿化规划置于呼和浩特整体绿化系统中考虑,并与外围生态环境建立有机联系,使绿化系统成为提高园区品质、改善园区形象、营造可持续发展绿色园区的重要途径。

2、以人为本原则

     综合考虑人们游憩休闲的需求以及园区景观、生态环境保护的要求等要素,利用各种绿化手段,结合规划总体布局,创造一个生态绿地系统与人工建设系统有机融合,协调发展的园区环境。

3、系统化原则

     规划区内的林地游园、绿化广场、沿街绿带、防护绿带等多种绿地共生,与周边的自然景观资源共同构筑清晰完整的绿化网络。

三、绿地系统规划

1、规划结构与布局

     规划区的绿地系统结构可以概括为“三核、九带”的格局。

     三核:考虑现状林地的分布情况与园区发展的需要,规划对纬一路与经二路交叉口东南以及纬七路靠近汽车产业园管理服务中心的现状林地进行适当改造,形成以自然树林为主要景观特色的两处林地游园,另外在园区主中心行政办公用地东侧结合广场用地共同构筑工业园区的绿化游憩广场,形成园区的三个绿核,既能改善园区环境,发挥生态协调的作用,又能供人们娱乐休闲。

     九带:规划区内九条带状绿地形成“三纵、六横”的格网化布局。沿主要道路两侧布置一定宽度的沿街绿地,其中城市三环路南侧绿带100m,北侧绿带20m,形成园区一级绿化带;经二路、纬一路、纬四路两侧绿带各20m,纬七路两侧绿带均为10m,形成园区4条二级绿化带。沿110kv高压线设置一条宽30m的防护绿化带,在规划区东部边缘沿呼准公路两侧各设置30m宽的防护绿地,在规划区西部边缘沿呼准铁路两侧各设置50m宽防护绿地,在规划区西南边缘绕城高速设置防护绿带,形成4条防护绿化带。沿街绿化带与防护绿化带叠加,形成规划区内完整的格网状绿化骨架及绿色屏障,有效地降低和减少工业生产对园区及周围生态环境的影响。规划区内绿化与规划区外南北边缘的大黑河、小黑河自然生态带相接,使规划区绿地系统与外围生态背景相互渗透交融,共同塑造园区的良好生态环境。

2、绿地分类

     规划区内绿地总面积170.21hm2,占总用地11.78%。其中公共绿地95.36hm2,包括两处林地游园、一处绿化广场和五条沿街绿化带;防护绿地74.85hm2,沿110kv高压线和呼准公路、呼准铁路、绕城高速分布。

3、绿地率指标

     规划区内提倡植树、种草、养花,提高园区整体绿化水平,绿化覆盖率达到40%以上。各类用地的绿地率应满足下表要求。

规划建设用地绿地率指标表

用地名称绿地率用地名称绿地率

办公用地≥40%二类工业用地≥30%

商业用地≥20%绿化游憩广场≥60%

金融用地≥35%交通集散广场≥20%

文化娱乐用地≥40%停车场≥5%

医疗卫生用地≥40%公共绿地≥80%

一类工业用地≥35%防护绿地≥90%



第十章  市政工程规划

第一节  给水规划

一、水资源论证

1、地下水资源及利用现状

     规划区地下深层水属大黑河古三角洲水量丰富亚区,水质良好,水量丰富,埋藏深度为200米,含水层为“二元项”结构,水力特征为自流水,水流方向同地势基本一致,单井涌水量为120~150m3/h。水化学类型为HCO3-CaMg型,矿化度小于0.5克/升。地下水是目前呼和浩特市工业生产和居民生活用水的主要水源。但是,近年来随着对地下水的长期大量超采已导致了城市地下水位持续下降、含水层疏干、水质污染、地面沉降等一系列生态环境问题。

2、地表水资源及利用现状

     与规划区发展比较密切的河流水系是大黑河水系(大黑河和小黑河)。大黑河自规划区南端流过,年平均径流量3.6亿立方米,平均流量11.4立方米/秒,最大洪峰流量3579立方米/秒。小黑河自规划区北端流过,年平均径流量7034万立方米,平均流量2.2立方米/秒,最大洪峰流量2150立方米/秒。这两条河流均为季节性河流,由于农田灌溉以及沿途的蒸发渗漏,除丰水期外两条河流常年断流。再者这两条河流又是呼和浩特市城区工业及生活污、废水排放的纳污河道。因此,该河水已不适宜作为城市用水的水源。

3、“引黄入呼”工程

     黄河在呼和浩特市境内全长109.5km,过境水量248.2亿m³。1998年,呼市开始修建“引黄入呼”供水工程,设计供水规模为40万m³/d,分二期实施。一期供水量20万m³/d,二期供水量20万m³/d,该工程将于近期全部竣工。届时将从根本上扭转呼和浩特市供水紧张局面,解决呼和浩特地区工业生产和居民生活用水问题,改善呼和浩特的生态环境。

二、用水量预测

     用水量的预测方法主要有单位建设用地指标法、单位建设用地综合指标法及单位人口综合指标法。依据为呼和浩特金川南区总体规划用地平衡表及人口规模。参照《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)相应规定,规划区位于内蒙古河套以东,远期人口规模4.82万人(主要为产业人口),属于第二供水区域中的小城市,以此为依据结合规划区的实际情况用上述三种方法对规划区用水量预测如下:

1、规划区用水量

(1)单位建设用地指标法

规划用水量预测表

序号用地代号项   目规  模 (ha)用水指标

万m3/km2d选取值

万m3/km2d用水量

万m3/d

1C公共设施用地45.01

C1行政办公用地29.950.50~1.000.400.120

C2商业金融用地9.400.50~1.000.400.038

C3文化娱乐用地2.450.50~1.000.400.010

C4体育用地2.710.50~1.000.400.011

C5医疗卫生用地0.51.00~1.500.800.002

2M工业用地1005.221.973-注

M1一类工业用地307.951.20~2.00

M2二类工业用地697.272.00~3.50

3W仓储用地42.500.20~0.500.200.085

4S道路广场用地160.670.20~0.300.100.161

S1道路用地147.45

S2广场用地10.93

S3社会停车场用地2.29

5U市政公用设施用地21.350.25~0.500.200.043

6G绿地170.210.10~0.300.100.170

G1公用绿地95.36

G2生产防护用地74.85

合计城市总建设用地1444.962.613

                           注:工业用地总用水量计算如下: 

①生产用水(采用单位产品用水量计算)

本规划区是以中重型汽车装配为主导,带动其他相关产业的工业园区,工业用水定额是规划区总需水量预测最大的影响因素,用水指标采用《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)中的单位工业用地用水量指标显得偏高,因此参照国内相关的汽车行业用水指标,并考虑呼和浩特经济技术开发区金川区的一般经验和规划区的实际情况,采用单位产品用水量计算确定。单位产品用水量为33m3/辆,规划期末汽车生产规模为6万辆/年,则汽车装配厂生产用水总量为:

Q1=33x60000/360=5500m3/d。

根据汽车装配厂(3.33km2)与规划区工业用地 (10.05km2) 的面积比关系,则工业用地总用水量为:

Q2=5500x10.05/3.33=1.660万m3/d。

②工业区内的职工生活用水

本规划区远期人口规模4.82万人,主要是产业人口,没有居住用地规划。按照《室外给水设计规范》(GBJ13-86)中规定:工业企业内的职工生活用水量为25L/人.d, 工业企业内的淋浴用水量为40L/人.d则总用水量为:Q3=(25+40)x48200/1000=3133m3/d

综合以上计算,得到工业用地用水量为Q=Q2+Q3=1.660+0.313=1.973万m3/d

(2)单位建设用地综合指标法

用水量计算法2—单位建设用地综合指标法

用地名称规划面积

(104m2)用水量指标万m³/(km²·d)用水量计算结果万m³/d

范  围选取值选取值

城市建设用地1444.960.30~0.600.304.335

(3)城市单位人口综合指标法

用水量计算法3—城市单位人口综合指标法

人口规模

(万人)用水

普及率用水人口

(万人)用水量指标(万m³/(万人·d))计算结果(万m³/d)

范  围选取值选取值

4.82100%4.820.30~0.600.30 1.446


(4)规划区用水量

     综合以上三种计算结果,根据规划区产业结构以及类似工业园区的用水情况确定2020年呼和浩特金川南区总用水量为2.6万m3/d。

2、消防用水

     本规划区为汽车装配为主导的产业园区,根据《建筑设计防水规范》(GBJ16 -87)中工厂的室外消防用水量规定:基地面积>100ha,同一时间内的火灾次数为2次,厂房(按三级丁、戊类厂房,单体体积>50000m3计)一次灭火最高用水量为35L/s,火灾延续时间为2小时,其水量计算如下:

     消防总流量=35升/秒×2=70升/秒=252m3/h,

     消防总水量=252×2=504m3。

     此消防总水量储存于配水厂清水池中,随时备用,用后由水源在24小时内补回,故不计入城市总需水量。

3、供水规模

     根据以上计算,呼和浩特市金川南区2020年远期给水工程规模为:2.6万m3/d。

三、水源选择

     根据规划区各项用水预测及本区水资源赋存、分布条件及利用现状,对规划区的水源选择提出如下意见:

呼和浩特地区属干旱少雨地区,地下水是城市工业和居民生活用水的主要供水水源,近年来随着城市的快速发展,对地下水的过量开采已造成地下水位迅速下降,水量上难以保证城市发展的巨大用水需求。

     随着“引黄入呼”工程的竣工通水,极大地缓解了城市的用水需求,水量上规划区用水已列入“引黄入呼”供水工程的供水范围之内,水质上金河水厂的出水水质达到了《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)的规定要求,从水量和水质上均有保障。同时也符合政府规定的用水政策。因此,确定由“引黄入呼”附属工程—金河水厂出水作为本规划区的水源。

四、给水系统

1、配水厂规划

     为保证供水压力和水质,采用二级加压供水方案,规划建设一座2.6万m3/d的配水厂,用地控制指标采用0.50m2.d/m3,则水厂建设用地约为1.30公倾。配水厂建在规划区地势相对较高、靠近水源的东北部。

2、供水水质和水压

     规划区给水由配水厂统一供给,供水水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)的规定。供水水压以满足大部分用户供水自由水头不低于28米,局部供水不利用户的供水通过加压方式解决。

3、供水系统的配置

     规划区采用如下供水系统:


   


结合规划区1:10000地形图可看出,金川南区2020年规划区范围内地势由东北坡向西南,地面标高在1016.6~1024.6m之间,高差较小。根据地形条件,采用统一供水方式、加压泵站供给用水。

4、供水管网规划

    规划区供水管网按远期规模进行规划,实际实施过程中可结合规划区建设分期实施。供水管网采用环状网的布置形式,管径D200-D500。

第二节  排水规划

一、污水量预测

     规划区的污水主要是工业污、废水和部分生活污水,依据《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000),城市工业废水量宜根据城市工业用水量(平均日)乘以城市工业废水排放系数确定,城市生活污水量宜根据城市综合生活用水量乘以城市综合排放系数确定。 

根据当地的自然气候条件和发展水平,折污系数取0.85。最高日给水规模为2.6万m3/d,日变化系数取1.1,则日均污水量为2.0万m3/d,即污水规模确定为2.0万m3/d。

二、排水系统

1、排水体制的选择

     规划区地形东北高西南低,地形坡度较好,加之大黑河为雨水的就近分散出流创造了有利的地形条件,同时考虑当地干旱少雨,蒸发量远远大出降雨量的气候特点,本着因地制宜的原则选择金川南区排水体制为“雨污分流制”。

分流制系统比较灵活,适于在初期投资有限的情况下分期建设。分流制系统污水量变化系数小,管道可按自清流速设计,运行稳定,维护简单,且有利于污水厂的稳定运行。

2、排水管网布置

     根据总体规划,规划区地形,在主要道路下敷设污水干管,采用钢筋混凝土承插管。城市污、废水由排水管网收集,输送至污水处理厂处理后排放或作深度处理回用。生活污水可直接排入污水管,含有特殊有害成分的生产污水、生产废水,必须自行处理,达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082—1999)后,才能进入污水管网。

根据规划区地形条件,采用重力自流排水。

三、污水处理厂

     为使排水工程规划符合国家方针、政策、法令。达到防止水污染,改善和保护环境,提高人民健康水平的要求,对规划区排出大量污、废水必须合理处理与利用。

根据规划,污水处理厂的位置选择宜符合下列要求:

1、在城市水系的下游并应符合供水水源的防护要求。

2、在城市夏季最小频率风向的上风侧。

3、与规划区居住、公共设施保持一定的卫生防护距离。

4、靠近污水、污泥的排放和利用地段。

5、应有方便的交通、运输和水电条件。

综合上述要求,在污水排放系统的下游项目区南端规划建设一座污水处理厂,处理规模2.0万m3/d,规划用地指标为2.0m2.d/m3,占地面积4公顷,处理工艺采用二级活性污泥法。其工艺流程是:泵房--沉砂—初沉--曝气--二沉(及污泥浓缩、干化处理等)--外排,出水水质达到二级排放标准,即:

COD≤120mg/lBOD5≤30mg/lSS≤30mg/l

     由于本地区水资源短缺,污水的资源化无疑是高效用水和节约水资源的一种有效手段。在污水处理厂实施时充分考虑污水回用的可行性,为规划区的可持续发展对水资源的利用作长远规划。

四、雨水规划

1、规划原则

(1)雨水、污水采用分流制排放。

(2)根据规划区的地形条件,雨水采用暗管收集排放。

2、雨水量计算

(1)雨水的设计流量,按下式计算

Q=ψxqxF  

式中:Q—雨水流量(l/s)

          q—暴雨强度(l/s.ha),采用呼和浩特市暴雨强度公式。

          F—汇水面积(ha)

       Ψ—径流系数,选用 ψ=0.4

(2)其中暴雨强度计算如下: 

q=635(1+0.84lgp)/t0.61

式中:P—重现期,取1年;t—降雨历时,取10min。

3、雨水系统布置

雨水管的布置根据分散和直捷的原则,密切结合地形,就近将雨水收集、排入水体。

根据规划区地形特点雨水系统布置如下:雨水干管沿垂直河岸(大黑河)方向布置,采取多出口方式直接排入河内(大黑河)。

雨水管道直径DN800-DN2000mm。

第三节  热力工程规划

一、规划依据、原则和范围

(一)规划依据

《城市热力网设计规范》(CJJ34-2002)

《城镇直埋供热管道工程技术规程》(CJJ/T81)

《城市供热手册》

(二)规划原则

     1、供热系统是按呼和浩特经济技术开发区金川南区总体布局进行规划,主要为公共建筑和工业厂房供热。

     2、集中供热与燃气采暖相结合

供热主要以集中统一供热为主,辅以一定规模的家用燃气炉供热,取缔小型低效燃煤锅炉,发展高效燃气炉,以达到节约能源,改善环境质量,减少用地,降低费用的目的。

     3、以近期建设为主,远近结合,为远期发展留有余地。

(三)规划范围

     规划范围为整个呼和浩特经济技术开发区金川南区。

二、供热规划方案

(一)热负荷预测

     集中供热系统的热负荷,分为民用热负荷和工业热负荷两大类。

     民用热负荷主要是住宅和公共建筑的采暖热负荷。生活热水和通风热负荷本规划未予考虑,工业热负荷只考虑厂房供热热负荷。

根据《城市热力网设计规范》(CJJ34-2002)和有关资料推荐的各类建筑供暖面积热指标,并结合呼和浩特市的具体情况,确定平均面积热指标为70W/m2,总热负荷为346.46MW。

(二)热源厂

     按照呼和浩特经济技术开发区金川南区总体规划,最终供热面积为494.94万m2。根据《城市热力网设计规范》第5.0.8条,规划建设一座燃煤热源厂,内设58MW热水锅炉6台,占地10公顷。供热介质为水,供回水温度130/70℃。

(三)供热管网

     供热管网采用枝状布置,直埋敷设。覆土深度为1.2m。

(四)热力站

     本规划设换热站37座,每座供热面积5~20万m2。

第四节  燃气工程规划

一、规划依据

     《呼和浩特经济技术开发区金川南区(一期)城市总体规划》(2005-2020)

     《城镇燃气设计规范》[GB50028-93(2002)]

二、规划原则

     1、燃气规划要彻国家的有关方针、政策;同时要结合当地的实际情况,因地制宜地发展当地的燃气事业。

     2、燃气规划要与城市总体规划相适应,统一规划,分步实施。

     3、积极采用新工艺、新技术,选用投资少,工艺流程简单,污染少,成本低,安全可靠,经济合理的天然气气源作为城市燃气的重要气源。

三、规划范围

     规划范围为呼和浩特经济技术开发区金川南区内的工业建筑和公共建筑。

四、燃气负荷预测

     本规划年用气量为22×104m3

五、燃气管网

     燃气管道采用中低压两级系统,即管道气采用中压管网输至箱式调压器或专用调压器调压成低压进户的供气方式。

     供气管道的布置采用支状布置的方式。

     本工程管网管道采用PE管。

     管道采用直埋敷设,埋设深度1.4m。管网布置见附图

第五节  供电工程规划

一、电力负荷预测

     根据《城市电力规划规范》(GB/50293-1999)和呼和浩特市现状城镇用地负荷密度,对金川南区的电力负荷采用规划单位建设用地指标法进行预测。计算得出2020年金川南区最大用电负荷为19.8万KW。

                  金川南区电力负荷预测              附表一

用地性质用地性质代号面 积(ha)指 标(KW/ha)预测负荷(KW)

办 公C129.951503145 

商 业C29.42001316 

娱 乐C32.45200343 

体 育C42.71100190 

医 疗C50.50 20070 

一类工业M1307.9520043113 

二类工业M2697.27300146427 

仓储用地W42.5502125 

道路广场S160.675562 

市政公共设施U21.35 50747 

总计   198038 


二、电源与配电电压

     金川南区近期供电电源由已建的110KV变电站供电,配电电网电压实行高压配电为35KV,中压配电为10KV。

规划建议远期在金川南区升压扩建已建的110KV变电站为220KV变电站,扩建主变压器容量为2台×12.0万KVA/座,占地15000平方米/座。同时建议220KV变电站固定设施一次建成,主变压器等设备宜根据近远期规划建设用电负荷的增长需求分期实施。

三、高中压输配电

     220KV配电线路采用架空线,高压架空线尽量采用紧凑型线路,以减少线路架空走廊,节约用地。

金川南区中压配电网由10KV线路和10KV变电设施组成。10KV变电所服务半径按线路末端电压降按小于4%考虑,为300米。根据金川南区建设范围,规划建议在南区设置部分10KV开闭所,具体位置和数量在控制性详细规划中落实。规划区内的10KV配变电站主要采用环网供电,根据地块负荷值及其分布组成环网,开环运行。环网电源取自220KV变电站的不同10KV母线段。10KV配电线路采用埋地敷设为主,沿人行道下设电缆管廊,并间隔一定距离预埋道路横穿管。对个别大宗用电户也可考虑采用35KV线路供电。

第六节  电信工程规划

一、规划原则

     1、邮政支局所的规划建设突出广泛性、群众性和服务性。使其构成布局合理、技术先进、功能齐全、邮运快捷、服务优良的现代化邮政服务网络。

     2、电信业务方面大力发展电话网、数字通信网、数字移动通信网和互联网业务等,建设一个规模容量适应市场需求、技术水平先进、网络运行高效、安全可靠、业务品种齐全、用户服务优良的现代化通信网。

二、规划目标

     规划采用分类用地指标法进行用户预测,分别以居住、公共设施、工业和其它四类用地,选择相应的市话主线指标。参照有关标准、规划预测2020年金川南区所需的电话容量见下表。

                金川南区电话容量预测             附表二

用地性质用地性质代号面 积(ha)指 标(部/ha)预测负荷(部)

办 公C129.951504493 

商 业C29.41501410 

娱 乐C32.45100245 

体 育C42.711027 

医 疗C50.50 10050 

一类工业M1307.95103080 

二类工业M2697.27106973 

仓储用地W42.510425 

道路广场S160.675803 

市政公共设施U21.35 10214 

总计   17719 

三、电信局所规划

     根据金川南区用地布局规划及金川南区2020年电话容量预测结果,并考虑服务半径的需要,规划建议在南区新建1座无人值守模块局,占地面积0.50公顷,市话容量为20000门。建议无人值守模块局固定设施一次建成,交换机容量等设备宜根据近期规划建设要求分期实施。

金川南区电信网采用交接箱交接,交接箱数量和容量在控制性详细规划中落实。新建的无人值守模块局为长市合一的电话交换局。

四、通信建设

     金川南区电话线路沿道路埋地敷设,主要电话电缆采用光缆,光缆连接到电话集中用户。南区电信管道管孔数须满足电话光缆、数据通信、其它通信、广播电视和备用线路的敷设需要,主要通信管道管孔数不小于12孔,一般通信管道管孔数按照用户数量,包括其它通信线路需要,适当留有余地。

五、邮政局所规划

     为满足金川南区发展的邮政业务需要,规划按服务范围在开发区设1个邮政局。新建的邮政局与电信局合设。

六、有线电视网规划

     金川南区应高起点建设多功能有线电视网络系统,集宣传、娱乐、信息传递、服务为一体,将有线电视传输网采用光缆网,以增大传输容量,在开发区建设有线电视中心,服务范围为整个南区。

     金川南区有线电视传输线规划采用埋地敷设方式,并与电信线路共管。






第十一章  环保环卫规划

一、环境保护规划

1、环境现状

     规划区现状建设用地很少,农村生态特征明显,土壤类型为浅色草甸土,主要植被为草类,其次为小麦、玉米、蔬菜等农作物,另外,后本滩村以北和沿小黑河故道分布少量乔木。区内没有大型污染源,空气质量较好。灌溉渠和鱼塘的水质较差,浅层地下水已受到污染,其主要超标污染物为细菌总数和大肠菌群;深层地下水水质尚好。随规划区建设的发展,规划用地的农业生态环境将逐渐转向城市生态环境,土木工程建设所形成的新的地表下垫面将对风、湿度、温度的小气候产生影响。

2、规划指导思想

     以生态环境保护战略为原则,以建立可持续发展的新环境体系为目的,结合规划区开发建设,高起点进行城市生态环境建设,使规划区环境质量基本达到清洁、安全、优美、安静、方便、舒适。

3、环境保护目标

1)大气环境质量目标

     根据园区发展目标和产业发展要求,规划区整体达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。

2)水环境质量目标

     污水集中处理率达到100%,全部采用二级生物处理工艺,达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)二级标准。

3)噪声环境质量目标

     三环路以北区域达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)二类标准,三环路以南区域达到三类标准。道路交通干线、铁路两侧区域达到四类标准。

4、环境分区

1)生态调节区

     规划区内的林地游园、沿街绿带、绿化广场、防护绿带构成生态调节区,是体现规划区生态环境质量的主体区域,既丰富规划区景观,也是保证和提高区内生态环境质量的基础。要求在用地面积的保障以及建设程序与质量等方面拥有优先权。

2)一级环境保护区

     三环路以北区域为一级环境保护区,在建设中应注重办公庭院与厂区绿化,提倡绿色环保的办公与生产方式,绿地率达到40%—45%,空气质量达到二级标准,环境噪声白昼控制在60db,夜间控制在50db。

3)二级环境保护区

     三环路以南区域为二级环境保护区,在建设中应注重厂区绿化,推行清洁生产方式,并提倡相邻企业的同类工业废水及固体废弃物等相对集中处理处置的原则,以提高环境保护投资的规模效益及环境治理设施的运行效率。绿地率达到30%—40%,空气质量达到二级标准,环境噪声白昼控制在65db,夜间控制在55db。

4)交通噪声控制区

     呼准公路、呼准铁路、绕城高速两侧各100m区域,城市三环路两侧各50m区域,园区主、次干道两侧各25m区域环境噪声白昼控制在70db,夜间控制在55db。要求通过合理的交通组织管理以及行道树的绿化,有效控制交通噪声对规划区声学环境质量的影响。

5、环境保护措施

1)结合区内生态景观建设,构筑系统化、网络化的绿化体系,高标准绿化,科学选择树种,提高区内生态环境质量。

2)采用新型的燃料结构,推广使用清洁能源,热电联产、集中供热,争取实现整个规划区的烟尘控制;控制工业废气排放量;加强汽车尾气、餐饮业油烟废气的治理以及公共场所的室内空气质量控制。同时搞好绿化及地面保洁工作,实现区内路面硬化及无裸露地面,增加道路散水路段面积,减少二次扬尘。

3)积极发展零污染、低污染产业。

4)控制交通噪声、施工噪声和社会生活噪声。

5)推行清洁生产及园区垃圾的分类收集回收与综合利用,实现区园内固体废物的资源化、减量化、无害化。

6)做好地下水水质监测工作;提倡节约用水,降低生产生活废水排放量;提倡相邻办公、商业污水集中设置化粪池的处理方式;完善排水体系,建设污水处理厂。

7)提高生态环境意识,提倡现代文明的生产、生活方式及绿色环保的消费方式。

二、环境卫生设施规划

1、规划原则

1)坚持科学性、实用性,制定环卫发展的具体要求和量化指标,使规划区卫生设施布局合理、美化环境、方便使用。

2)合理确定规划区环境卫生事业发展的目标和方向,达到市容整洁、环境优美、基础设施完善,促进城市社会、经济、环境卫生的可持续发展。

2、规划目标

1)垃圾清运机械化、半机械化率达到100%。

2)道路清扫保洁做到每日必清,道路清扫机械化程度达到100%。

3)生活垃圾实行袋装分类,减量产生,无害化处理达到100%。

4)粪便无害化处理率为100%。

5)按部颁标准二类以上水冲式公厕比例100%。

3、环卫设施规划

1)生活垃圾产生量预测

规划工业垃圾由企业自行运输。生活垃圾按人均产生量为1kg/人·日计,预计园区远期生活垃圾日产生量为48吨。

2)环卫管理站

规划在110kv高压线南侧市政用地中设置一个基层环卫管理站,占地400m2,作为基层环境卫生机构负责规划区内的环境卫生工作。

3)垃圾转运站

     垃圾转运站中、小型相结合,规划在园区管理服务中心附近纬二路北侧设置一座中型垃圾转运站,占地0.2hm2,小型垃圾转运站每0.7—1km2设置一座,结合环卫工人休息场所,用地面积不小于150m2,与周围建筑物间距不少于5m,具体在下层级规划中确定。生活垃圾采用袋装化和密闭式垃圾屋的收集清运方式,由环卫车辆将垃圾从小型密闭式收集站运至垃圾转运站,然后由大型载重运输车辆运至乌素图河西岸的城市垃圾无害化处理场进行卫生填埋。工业垃圾和建筑垃圾采取谁生产谁处理的原则,无能力处理的可由环卫部门有偿服务,含污染和有毒物质的工业垃圾应由工业企业进行特殊处理后方可进入城市垃圾场。特种垃圾应由环卫部门统一负责处理。

4)弃物箱

     在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出八口附近应设置废物箱。

设置在道路两侧的废物箱,其间距按道路功能划分:商业性道路为50—100m;生活性道路为100—200m;交通干道为200—400m。

5)公共厕所

     公共厕所在流动人口高度密集的街道和商业道路间隔300-500m设置一座,一般道路750—1000m设置一座。此外在广场、加油站、公园、停车场等公共建筑附近及其它公共场所均宜设置公共厕所。



第十二章  综合防灾规划

一、防洪规划

1、现状

    南面大黑河发源于乌兰察布市卓资县境的坝顶村,流经呼和浩特市和土默特左旗,在托克托县汇入黄河,年平均径流量3.6亿立方米,年平均流速11.4m3/s,最大洪峰流量2000m3/s,最小洪峰流量200m3/s,与规划区贴近段长约1.5km,河道宽约400m—680m。北面小黑河发源于呼和浩特市赛罕区大厂囫囵村下湿地,其水源主要由地下水渗流汇集而成,于浑津桥汇入大黑河,年平均径流量7034万立方米,最大洪峰流量2150m3/s,与规划区贴近段长约2.8km,河道宽约50m。大黑河、小黑河的河道均已经过初步治理,两侧设有土质防洪堤,但堤防高度不足,段面偏小,设防标准低,分别为20年一遇和10年一遇防洪标准,现状防洪能力不能满足园区以及呼和浩特市整体发展的需要。

2、防洪标准

    依据《防洪标准》(GB50201—94)并结合防洪工程的具体情况和保护对象的重要程度,综合考虑规划区和呼和浩特市整体发展的需要,防洪近期按100年一遇洪水设计,远期按200年一遇洪水设计。

3、防洪措施

1)近期利用呼和浩特市总体规划中按设计洪水标准100年一遇建设的哈拉沁水库来调节小黑河洪水。

2)加高培厚防洪堤防。小黑河堤防按哈拉沁水库调节后设防,近期一次达到远期设防标准,即200年一遇防洪标准;大黑河堤防近期按100年一遇设计洪水标准建设,远期在近期基础上加高培厚,达到200年一遇防洪标准。

3)加强流域治理,植树造林,涵养水源,减少水土流失。

二、消防规划

1、指导思想

    贯彻“预防为主,防消结合”的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。提高市民防火意识,消除火灾隐患,保障人民生命财产的安全。

2、消防站

    消防站布局采取均衡布局与重点保护相结合的方式,以接到报警5分钟内消防车可以到达责任区边缘为准则。规划在纬二路和经一路交叉口东南角以及经二路与纬六路交叉口西北角设置2个标准型普通消防站,每处占地0.25hm2左右,各配置消防车4辆。

3、消防给水

    规划区消防用水按同一时间火灾次数为2次,每次灭火用水量为35L/s考虑,火灾持续时间为2h。

    消防用水量Q= 2×35×2×3600/1000=504m3。

    消防用水采用多水源供水方式,规划由给水管网和消防水池供给。消防用水量储存在配水厂的清水池中,不得随意动用。在消防要求较高或消防给水不足、无消防车通道的地方,应设消防水池。

    采用生活—生产—消防统一供水系统,消防采用低压制。市政给水管网宜布置成环状,室外消防给水管道的最小管径不应小于100mm,最不利点市政消火栓的压力不小于0.1MPa,流量不小于10—15L/s。对于给水管网压力低的地区和高层建筑集中的地区,应增建给水加压站,确保压力达到消防要求。

规划采用室外地下式消火栓。消火栓应沿道路设置,并宜靠近十字路口,间距不应超过120m,保护半径不应超过150m。室外地下式消火栓应有直径为100mm和65mm的栓口各一个,并有明显的标志。

4、消防通道

    园区道路均为消防通道,当街坊长宽超过150m时,应设置穿过街坊的消防通道。消防通道宽度不应小于3.5m,净高不应小于4m,转弯半径不小于15m。园区干道的车行道宽度均能满足消防车通行要求,应重点解决支路和街坊内部消防通道问题,由于这些道路较狭窄,严禁沿路摆摊设点,不准设置路障,防止对消防车通行的影响。各类建筑间在留有足够的消防通道时,还应满足防火间距要求。

5、消防通信

    规划区消防通信应是呼和浩特市消防局域网的一部分,各消防站和重点消防单位设专线加入城市消防局域网,使各单位情况及时反映于网络上,确保发生火灾时及时调配车辆和人员。

消防报警形式应多样化,速度要快。规划建设先进的有线、无线火灾报警系统,同时接受火灾网络报警。

各电话分局至城市消防指挥中心,应设置不少于2对的火警专线,以满足同时受理两起火灾的需要。

城市消防指挥中心与规划区供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门以及消防重点单位,应当设置专线通信,以保证报警、灭火、救援工作的顺利进行。

三、抗震规划

1、指导思想

    坚持“预防为主,防、抗、避、救相结合”的方针,加强地震监测预报和工程建设抗震总体效能,提高地震时的应急应变能力,逐步提高综合抗震能力,最大限度地减轻地震灾害,保证地震时人民生命财产的安全和经济建设顺利进行。

2、设防标准

    呼和浩特市地震基本烈度为8度。园区中一般建筑抗震按8度设防,重要建筑和生命线工程提高一级设防标准。

3、生命线工程规划

    生命线工程是城市的主命脉.主要包括交通,供水、供电,通讯,医疗、消防、粮食等系统,一旦遭到破坏,城市就会处于瘫痪状态,甚至导致次生灾害的发生,所以必须采取有效的防灾措施,提高综合抗震能力。

1)提高道路抗震能力,保证群众快速、安全地疏散。

2)对水厂进行抗震加固,改变管道接口形式,加强地基刚度,提高给水系统抗震能力。

3)对电力设施进行抗震加固措施,形成多电源环路供电,增装生命线系统供电馈路之间断路器。

4)对无线电接收系统采取加固措施,提高电话传递等级,增强综合抗震能力。

5)对医疗单位进行抗震加固,医疗救护要实行分级管理。

6)按标准设置消防站,提高抗震消防能力,设置火警瞭望台,露天停车场,以备震时急需。

7)改善管道接口形式,加强地基刚度,提高排水系统的抗震能力。

4、避震疏散规划

    由于地震的随机性和突发性,因此避震疏散采取以“临震避难为主,震前疏散为辅”的原则进行,避震疏散场地服务半径为0.5—1.0km,主要是利用绿地、广场、停车场及5级以上防空地下室等,保证人均疏散场地不小于3m2,以达到避震疏散目的。园区道路和厂区道路均要达到避震疏散要求,保证园区内部疏散通道及对外疏散通道的畅通。

四、人防规划

1、指导思想

认真贯彻国家“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,坚持与经济建设协调发展,与园区建设相结合的原则,全面综合提高园区的整体防御功能。

2、规划目标

1)保障人防工程的建设全面、有序的展开,整体上增强园区的防护能力和综合发展潜力。

2)保证人防工程战时具有防空抗毁能力,保存对敌作战力量,平时具备发展园区经济、防灾、抗灾的双重功能。

3)把人防建设和园区地下空间综合开发利用,园区防灾抗灾建设紧密结合起来。

4)使人防建设和地下空间开发进入法制化、有序化轨道。

3、人防重点

1)园区管理服务中心;

2)给水设施;

3)电力、通信设施;

4)医疗、救援设施;

5)消防设施;

6)防洪堤。

4、人防工程项目及指标

1)规划园区最终人口规模为4.82万人,按规划人口的40%留城,人均1.5m2的人防工程面积标准,则园区需人防工程面积为2.89万平方米。

2)按规定配设防空专业队。

3)建筑物10层(含10层)以上或基础埋深达3m以上的民用建筑,应按底层投影面积修建6级(含6级)以上的平战两用防空地下室。

4)9层(含9层)以下,基础埋深小于3m,地面总建筑面积达到2000m2的民用建筑,按地面以上总建筑面积的2%—5%修建6级(含6级)以上的平战两用防空地下室。

5) 成片的工业区和职工宿舍区可按总建筑面积的2%—5%集中修建6级(含6级)以上的平战两用防空地下室。

6)防空地下室服务半径不宜大于200m,并应根据战时及平时的使用需要,在一定范围内连通。

第十三章  近期建设规划

一、期限与规模

1、规划期限

    近期为2006年—2010年

2、规划规模

    到2010年,规划区建设用地规模为7.22 km2,增加人口2.34万(其中产业人口1.95万,服务人口0.39万),加上原有村庄人口0.18万,总人口规模为2.52万。

二、建设重点

    规划区近期建设的重点有:园区布局结构的基本形成、园区形象的塑造以及市政基础设施的建设。

园区布局结构的基本形成包括:园区一主一次两个中心的形成,一类工业与二类工业以城市三环路为界分别集中发展,以及园区主干路网的形成。

园区形象的塑造包括:园区主中心的建设,绿化广场的建设以及沿街绿化带的建设。

1、公共服务设施

    近期在纬一路南,紧邻呼准公路建设园区管委会、安检、工商、税收、进出口联检等办公设施,形成园区主中心,在纬七路与经二路交叉口东南建设汽车产业园的行政管理设施,形成园区次中心。结合园区主中心建设银行、证券、信托投资公司、保险公司等金融设施,建设超市、商店、餐馆等商业服务设施,以及工伤急救和文化娱乐设施。

2、工业用地

    近期以汽车组装产业园区为启动区,占地332.81 hm2。沿经二路两侧及纬一路与三环路之间的地块内,尽快招商引入企业入园,形成规模。

3、道路与交通

    近期重点建设经二路、纬一路、纬四路、纬七路以及城市三环路,完成主干路网建设,基本搭建出园区的骨架。

4、绿地

    加强公共绿地建设,近期重点建设园区两片林地游园与绿化游憩广场,做好道路绿化工作,加强主要道路两旁街头绿化带的建设,加强沿110kv高压线和呼准公路、呼准铁路的防护绿带的建设。

5、基础设施

    基础设施先行是园区建设的关键,因此,变电站、配水厂、热源厂、消防站等市政设施项目随着企业的入园也应相继建设,并与近期道路建设同步敷设相应的上下水、供电、电信等管网。

近期规划建设用地统计表

序号用地代号用地名称面积(hm2)占城市建设用地(%)

1C公共设施用地49.646.87

其中C1行政办公用地31.024.29

C2商业金融用地3.900.54

C3文化娱乐用地11.511.59

C4体育用地2.710.38

C5医疗卫生用地0.500.07

2M工业用地488.2267.59

其中M1一类工业用地78.5010.87

M2二类工业用地409.7256.72

3S道路广场用地73.8810.23

其中S1道路用地68.609.50

S2广场用地2.990.41

S3社会停车场用地2.290.32

4U市政公用设施用地21.352.96

5G绿地89.2312.35

其中G1公共绿地82.7711.46

G2生产防护用地6.460.89

合      计城市建设用地722.32100




第十四章  规划实施建议

    1、呼和浩特经济技术开发区金川南区的规划、建设、管理工作应坚持“统一规划、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则,强化规划管理,充分发挥规划在协调和指导园区发展中的作用,对各项建设布局、环境保护、土地选择和开发经营活动全面引导和调控,确保规划的顺利实施。

    2、进一步提高法制观念和园区意识,积极宣传规划和相关法规,同时抓好规划、建设和管理,积极协商解决建设中出现的矛盾和问题。

    3、在园区建设中,应严格执行总体规划,合理安排布局,使工程选址按规划、按步骤科学的进行。坚持“规划一张图,管理一个口,建设一盘棋,审批一支笔”的原则,认真把好规划审批关。严格执行“一书两证”制度,把“一书两证”纳入建设程序,按法定程序办理,明确规划和土地管理各自的职责、规定。

    4、在总体规划的基础上,建立与之相配套的项目建设、投资融资、招商对象与方针等政策制度,面向国际、国内市场,全方位、有选择地招商引资,共谋园区发展。















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